
审计发现汶川地震灾后重建项目存在15个问题
新华网成都1月1日电 (记者孙阳)四川省民政厅1日通过网络、平面媒体等多种方式向社会民众公示了“5·12”汶川地震灾害接收社会捐赠资金的使用情况。
四川省民政厅公告 第一号
“5·12”汶川地震灾害接收社会捐赠资金使用情况公示表
“5·12”汶川地震发生后,全国各地、社会各界和境外组织及个人向我省地震灾区踊跃捐款捐物,极大地支持了灾区政府和人民抗震救灾工作。根据国家民政部、发展改革委员会、监察部、财政部、审计署《关于进一步做好汶川地震抗震救灾捐赠资金使用情况反馈工作的通知》要求,依据四川省审计厅提供的审计报告,现将我省省财政厅抗震救灾捐赠资金接收使用情况公告如下:
截至2009年11月30日,四川省财政厅共接收汶川地震抗震救灾捐赠资金40.93亿元,已安排使用40.07亿元,待安排0.86亿元。
抗震救灾接收使用资金收支明细情况见四川省人民政府网站。
调研称八成地震捐款可能转入政府财政账户
据审计署网站消息,2009年,审计署驻成都特派办把灾后恢复重建审计作为重中之中,集中力量,全力以赴,先后组成17个审计组,对汶川等7个重灾县(市)及部分省级主管部门和单位共计195个重建项目进行了审计,发现在灾后恢复重建规划落实、资金筹集分配管理、项目建设管理等方面存在的15个主要问题;向纪检机关移送案件1起,检察机关已立案逮捕并起诉2人,公安机关拘留11人;向审计署上报情况简报和工作动态17期,为灾后恢复重建的顺利进行提供了重要保证。
在项目实施过程中,该办紧紧围绕“促进灾后恢复重建工作顺利进行、确保灾后恢复重建不出重大问题”的审计目标,按照“以规划为龙头,以资金为主线,以重大项目为重点,一手抓重大违法犯罪问题的查处,一手抓重大体制机制性障碍和重大管理漏洞的反映”的工作思路,做到了“三个注重”。
一是注重事中防范,积极寻求解决审计发现问题的最佳途径。先后向有关地方政府或主管部门出具审计建议函或审计情况通报共13份,提出整改建议25条,如跟踪审计发现,唐家山堰塞湖后续处置工程由于资金分配管理关系未理顺,开工一个月后资金还没有到位,工程可能因此停工,而汛期即将来临,下游地区度汛安全面临严重威胁,为此审计组及时督促四川省水利厅和绵阳市政府协调解决,避免了工程停工可能造成的后果。
二是注重社会责任,加强与灾区有关单位和社会民众的沟通协调,指定专人与17个重灾县对口联系,动态掌握重灾县和30多个省级部门、中央在川单位灾后重建情况,还与16名人大代表和政协委员座谈,增进与社会各界的交流。
三是注重政策评估,及时为国家宏观决策提供信息。如审计发现的灾后恢复重建规划部分内容亟待修订和完善、灾后恢复重建资金筹集困难缺口大、重建资金统筹不够使用效率不高等7个问题,通过审计署反映后,得到了国务院领导的重要批示。(
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无意间浏览新闻,看到了这样一条消息,既感到高兴又震惊,高兴的经过汶川地震才发现我们周围有那么多的热心企业和善良的人们,大家几乎是每人都在热心的捐款,当时就有一种担忧,这种捐款的去向到底在哪,什么人在管理,这么多钱会不会出现问题。今天看到这条消息,终于有了一些了解,同时也发现了几点疑问:
1. 为什么这么多钱最终流入到了政府的财政帐户,这就暴露除了,我们的体制问题,没有完善的慈善捐助机构,没有相应的管理制度,万一以后遇到类似的情况该如何处理,我们的社会捐助还会不会像汶川地震时候那么踊跃,会不会打消我们的积极性。
2. 汶川地震的钱由政府部门管理,我们可能会更安心,但是通过审计还是出现了15个重大问题,是不是我们的管理上还存在漏洞,还有不完善的地方。
3. 既然已经查出问题,为什么不像社会公布,这样也有利于我们了解情况,进行监督。
4. 这么重要的事情,怎么还有人顶风作案,能不能把案情向我们公布一下。